Keberhasilan program-program pemberdayaan dimulai dari ketepatan pengidentifikasian data target group dan target area. Dalam program pengentasan nasib orang miskin, keberhasilannya tergantung pada formulasi kebijakan, yaitu mengidentifikasi siapa sebenarnya "si miskin," dan apa ciri-ciri yang melekat dalam rumah tangga miskin. Kedua hal tersebut setidaknya dapat dijawab dengan melihat profil ke…